高梁市議会 2022-12-12 12月12日－04号
しかし、今後、合併特例債を利用しての大型事業として、新消防庁舎、高梁認定こども園、有漢義務教育学校の建設事業があります。物価高騰によりそれぞれの建設費が、有漢義務教育学校で約130％、高梁認定こども園が157％、そして新消防庁舎が168％と増大しています。建設資材の違いや様々な要因からだと思いますがパーセントの差に疑問を若干感じます。
しかし、今後、合併特例債を利用しての大型事業として、新消防庁舎、高梁認定こども園、有漢義務教育学校の建設事業があります。物価高騰によりそれぞれの建設費が、有漢義務教育学校で約130％、高梁認定こども園が157％、そして新消防庁舎が168％と増大しています。建設資材の違いや様々な要因からだと思いますがパーセントの差に疑問を若干感じます。
この要因といたしましては、これまで全協等でも御説明してきておりますけれども、合併特例事業の３大ハード事業、新消防庁舎、高梁認定こども園、有漢義務教育学校、この事業が非常に大きなウエートを占めておりまして、増加額45億円のうち約38億円がその３事業に係る増となっております。
今後につきましても、新消防庁舎や高梁認定こども園の建設、有漢義務教育学校の整備なども進めつつも優先順位をつけ事業を実施するとともに、機会あるごとに国や県に対しまして制度の見直しや財政支援の要望を重ねていきたいと考えております。議員各位におかれましても引き続き御支援を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 それでは、提案させていただきました議案23件につきまして大要を御説明いたします。
小学校費の補正予算を上回る1,261万8,796円の不用額ということですが、まず補正予算につきましては、コロナ感染対策で1,300万円であるとか、成羽小学校の改修で900万円、あと伊藤こども図書基金の配当の積立金であるとか、有漢の義務教育学校の前の西小の統合の学用品の補助金などを補正で上げておりました。
新消防庁舎を含めてこども園、それから有漢義務教育学校、今後どのように考えていかれるのか、その辺は今日は問いませんけれども、今日は新消防庁舎についてお伺いしたいと思います。 2030年時点で政府は2013年度のＣＯ２の50％削減をするというふうに目標を示しております。
就学前から大学に至るまでの一体的な教育、これは強力に進めていこうと思っておりますし、また高梁認定こども園でありますとか有漢義務教育学校等、非常に大きな建設なり制度の改正等があります。これはしっかりとやる必要があると考えております。
主な事業といたしましては、総務費では市のＤＸ推進のための経費や各種手続のオンライン申請を導入するための経費を、民生費では生活困窮者自立支援金に係る追加補正を、土木費では残土処分場の用地取得に係る経費や道路維持修繕事業費を、教育費では有漢義務教育学校の水路等の工事に係る必要な経費を計上しております。さらに、本年７月の大雨により被災をいたしました道路等の災害復旧事業費などを計上しております。
この中で、議会全員協議会でも御説明申し上げましたが、新消防庁舎や高梁認定こども園、有漢義務教育学校の施設整備につきましては、社会情勢や本市の財政見通し等に十分留意をしながら、事業については現在のところ予定どおり進めていくという考えでおります。御理解と御協力をよろしくお願いいたします。
現在、新消防庁舎建設事業や高梁認定こども園建設事業、そしてまた有漢義務教育学校の事業、そして先日も質問がありましたが落合雨水ポンプ場など、これは特別会計で進められているものもございます。 これまで公共施設については平成29年に計画が策定されて、ざっと床面積では40％ほど削減していかなきゃいけない。
最後の項、小中一貫校と義務教育学校について４点お尋ねします。 先日、岡山県内初となる義務教育学校、岡山市立山南学園が令和４年４月に開校されたと知り、会派で視察に行ってきました。 山南学園は、未来を担う子供たちのために発展的な新しい学校をという、保護者、地域住民の願いと協力に支えられ、少子化が進む４つの小学校と１つの中学校を再編成して開校された学校です。
有漢義務教育学校の第１段階の有漢東、有漢西小の統合校の開校が間近であります。中学校との統合は３年先でありますが、様々な研究を行っていただき、道筋を立てていただきたいと考えております。幼稚園、こども園の再編が行われていく予定でもあります。広く保護者、地域の皆様の声をお聞きいただいて、よりよいこども園の設立を目指していただきたいと考えます。
令和７年度には義務教育学校ができる、これは明るい話題かもしれません。でも、ただ明るい話題だけじゃなくて、その中には考えていかないといけんことっていうのもある。だから、今回制服を問題にさせていただいているというのも、教育委員会が決めることではなく、現状を推察して答弁を求めることになろうかと思うんです。
ということで、すみません、着地できたかどうかどうか分かりませんが、次に３番の有漢義務教育学校についての質問をさせていただきます。 この有漢義務教育学校についても、義務教育学校こそ高梁市、そして高梁市教育委員会が主体となって学校教育現場と一緒になってしてくださっていると思ってはおりますけれども、やはり有漢義務教育学校をするについては、地域の大きな要望や訴えがあったと。
有漢義務教育学校（仮称）施設整備事業では、新校舎建設のための実施設計を行います。また、学校給食費の適正化や学校給食の安定化のため、給食費の公会計化に向けた準備を進めてまいります。 次に、生涯学習の推進ですが、郷土資料館保存修理事業として、旧高梁尋常高等小学校本館であった現在の高梁市郷土資料館の改修工事を行います。
なお、私たちが目指していますインターナショナルスクールは、全国いろいろありますけれども、ほとんどが各種学校でございますが、そうではなく、１条校というものが学校教育法の第１条に定められている学校として認められるもの、すなわちそこを卒業すれば小学校なら小学校の認定がなされる、中学なら中学校の卒業認定がなされるという学校を１条校と申しますが、その１条校の例えば小中一貫の義務教育学校のようなものを考えたいと
また、本市独自の課題として、市内中心部に集中する過大規模校に対する対応や、義務教育学校や小中一貫校など、新たな学校形態の在り方やその効果的な運営方法など、新たに検討すべき課題や考慮すべき事項も明らかになってまいりました。 したがいまして、このような課題について検討を加えるために、基本方針の策定にもうしばらく時間が必要となると考えております。 ○議長（中西公仁君） 原田 龍五議員。
有漢の義務教育学校もあります。特に庁舎以外の２つの事業は、国庫補助をしっかりと獲得していくことも必要でございますし、また広瀬地区の集会所、避難所の整備もこれも国庫補助を今受けるべく交渉をしているところでございます。そうした国庫補助というものをしっかり獲得できれば、その裏財源もしっかりついてくる。
今後につきましても消防庁舎の新設でありますとか高梁認定こども園の建設、有漢義務教育学校の開校など大きな事業が見込まれておりますが、優先順位をつけ事業を実施してまいりたいと考えております。また、機会あるごとに国や県に対しましても制度の見直し、財政支援の要望を重ねていきたいと考えております。 議員各位におかれましても引き続き御支援を賜りますようお願い申し上げます。
私も地域を回って多くの方からも話を聞きますけれども、こういった学校と過疎の問題、これは慎重に行っていかなければいけませんし、福地小学校のような特認校、こういったものを考えていくとか、また有漢のような義務教育学校、そういったことも少しずつまた考えていくとか、そういう地域に合った教育をつくっていくというような、そういったことを要望して質問に代えさせていただきます。以上です。